濮阳组工信息

第13期

（2018年4月28日）

我市村（社区）“两委”换届选举工作顺利推进

今年3月以来，我市以“四个坚持”为着力点，严肃纪律、严格程序、严密操作，规范有序推进全市91个乡（镇、办）2993个行政村2995个村党组织及77个城市社区“两委”换届选举工作。目前，宣传发动、调查摸底、村干部任职考核和经济责任审计、财务收支审计、候选人推选等程序已完成，大部分村（社区）已召开党员大会并选举产生新一届村（社区）党支部委员和书记、副书记。

坚持党的领导，组织保障到位。市委常委会会议3次专题研究村（社区）“两委”换届选举工作。市委副书记、市长宋殿宇多次听取村（社区）“两委”换届选举工作汇报，深入各县区调研指导换届选举工作。市委常委分别联系县区并到联系县区指导村（社区）“两委”换届选举工作。各县区均成立由县区委书记担任组长的换届工作领导小组，纪委书记、组织部部长、政法委书记等县区委常委分包重点村，乡（镇办）党（工）书记担任所在乡（镇办）的村（社区）换届领导小组组长，充分履行直接责任人职责。形成了一级抓一级、一级带一级、层层压实责任的机制，为换届选举工作有序推进提供了组织保障。

坚持培训调研先行，筑牢工作基础。压实分级培训任务，以本次村（社区）“两委”换届选举面临的新形势、新政策、新要求为重点，进一步明确换届选举工作的各项程序和细节要求。累计召开培训会700余次，培训各级干部3万余人次。为保证换届选举工作顺利进行打下坚实基础。清丰县坚持“三个不允许”，即未开展教育培训的地方，不允许组织换届选举；不熟练掌握选举程序和方法的干部，不允许派到村指导；不熟悉换届法律政策的干部，不允许解答群众的咨询和接待群众来访。华龙区、市城乡一体化示范区采取区、乡两级领导干部集中到村（社区）上党课的方式，开展宣传动员活动。开发区、濮阳工业园区针对难点村开展专题党性教育活动，党员的党性意识明显增强。

坚持事前谋划，扎实开展准备工作。结合村（社区）“两委”换届选举前期准备工作，全面进行村（社区）干部任期履职考评，公开考评结果，接受党员群众监督，持续开展农村党支部书记优化行动。目前，全市60岁以上的村党支部书记已从714人调整到436人，下派任职的村党支部书记已从126人调整到60人。范县在农村党支部书记优化行动过程中实施结对帮带工作，乡镇党委书记结对帮带2至3名农村党支部书记，“三有三带”村党支部书记帮带10名普通农村党支部书记，逐步提高村党支部书记致富带富能力和村级事务管理水平。

坚持综合施策，形成工作合力。在村（社区）“两委”换届选举工作中，各县区结合本地实际，创新工作方法，收到良好成效。清丰县坚持先审计再换届，各乡镇采取政府购买服务的形式，委托第三方审计机构，对全县503个村2746名“两委”干部进行任期和离任经济责任审计，形成审计报告并进行公示。濮阳县在对村情进行前期摸排过程中，把村分为好类村、中类村和难点村3个等次，分类施策，确保村“两委”换届选举工作平稳顺利进行。华龙区建立警示谈话制度，各乡（镇、办）成立由纪检、组织、信访、公安、司法、民政等部门参与的组织谈话小组，将候选人作为重点人员，在几个关键节点适时进行谈话。台前县创新实施“12345”工作法，即“一图表”“两公示”“三承诺”“四严格”“五坚持”，进一步明确了村“两委”换届选举工作各项要求，规范换届程序，推进和谐换届。

（市换届办）

★按照中组部、省委组织部关于干部教育培训工作有关要求，市委组织部、市委党校组织春季主体班学员赴许昌、开封、南阳等地开展为期一周的党性教育，重温革命精神，近距离接触古代廉政文化，引导学员筑牢党性根基，不忘初心，牢记使命，做新时代的合格党员干部。（市委党校）

★清丰县认真做好村“两委”换届期间信访工作，成立信访工作组，及时受理处置信访举报，统筹做好矛盾纠纷排查、疑难问题调处、宣传舆论引导等工作，将各类不稳定因素消灭在萌芽状态，确保换届选举平稳有序推进。（清丰县委组织部）

★开发区建立“三零”机制，妥善做好换届选举期间信访工作。一是受理举报零假日，实行24小时专人值班，信访问题当日受理、当日呈阅、当日移送。二是问题查办零拖延，坚持实名举报必查、线索清楚的匿名举报必查、上级督办件必查，5个工作日之内查结。三是妥善处理零越级，建立结果快报机制，及时反馈调查结果，杜绝出现越级信访。（开发区组织人事劳动局）